公共事件成为网络舆情的“火山口”

彭酉婷   2016-05-08 03:42:11


近年来,武汉在“转基因大米”“BBC抨击中国经济发展”“雾霾”等具有区域普遍性的公共事件中成为“典型”

文/ 彭酉婷


2013年12月2日,湖北省武汉市,一位少女走在灰尘弥漫的街头。 供图/CFP

新媒体环境丰富了传播的技术手段,也给大众带来了崭新的信息体验方式。因此,不少网民通过自媒体渠道参与公共事件的传播和评论,但囿于“把关人”缺失、传播心态偏差等多种因素,公共事件日渐成为网络舆情喷发的“火山口”。

舆情“火山口”喷发

近年来,武汉在“转基因大米” “BBC抨击中国经济发展”“雾霾”等具有区域普遍性的公共事件中成为“典型”。公共事件波及范围往往涉及多个地区乃至全国,但出现“火山口”喷发的地区却并不普遍。武汉为何在全国性公共事件中,频频沦为“活靶”?

追根溯源是由于网民的持续关注提升了特定领域舆情的敏感度,同时也为质疑该领域出现的问题提供了较为深刻的认知基础。大众的情绪积累,就如同火山能量的累积,在达到能量极限时,必然会寻找“火山口”释放,而武汉因缘际会,恰好沦为这个突破的“火山口”。

多年来,雾霾从北京开始,自北向南扩散,严重影响了城市居民的日常出行和身体健康,引起全民关注和反思,民众情绪积累越来越强烈。无论其影响的时间还是程度上,武汉绝非全国最严重的城市。这种大环境下,武汉雾霾舆情也在多时间段反复爆发,甚至出现了全城疯传的“武钢锅炉爆炸”等谣言,当地政府不得不动用多种手段辟谣,这为武汉成为这起环境舆情事件的“火山口”埋下了隐患。随后,央视以“武汉一处违规垃圾焚烧场”为立足点,报道了“其产生废弃比空气比砒霜毒500倍,并致多人死亡”的消息,直接导致武汉成为雾霾舆情爆发的“火山口”。

2014年2月,英国广播公司(BBC)播出了一部观察金融危机后中国经济转型的纪录片——《中国如何愚弄世界》,作为我国中部崛起战略重镇的武汉欣然应邀担纲主角,却沦为西方媒体镜头下的中国经济发展的负面典型。无论从政治还是经济地位而言,武汉都不是中国最具代表性的城市,论其他现状,也与同线城市差距不大,为何这次BBC的矛头独指武汉?

联系“BBC事件”“转基因事件”等舆论事件,同样可以看到,大拆大建、土地财政一直是全民关注并被各方诟病的话题。武汉大面积突击式的城市建设,早已影响到市民的生活。武汉自然成为BBC最想采访的全国典型。而全国转基因研究基地的所在单位华中农业大学也在武汉,此前该基地转基因种子的流出及相关问题已多次引起网友质疑,但始终未能得到妥善解决。在全民网上关注转基因安全的舆情环境下,武汉成为舆论喷发的“火山口”也就具有一定的必然性。

防患“火山口”喷发于未然

相较于其他网络舆情,公共事件的形成是一个漫长的历史积累过程,因此,其平息自然也需要循序渐进,社会的全面发展应为其提供实质性的解决之道。

公共事件本身扩散范围广、持续时间长,而“火山口”会给当地带来沉重的舆论压力。从武汉雾霾舆情喷发的“火山口”来看,环保、市政、城管等部门在以往舆论场中的形象缺失,成为其应对舆情“火山口”喷发的一个重要障碍。

在“BBC事件”中,相关领导和部门应在得知BBC欲在武汉拍摄纪录片的消息之时,随即拟定好议题和预案,构想好自身所想表达的具体内容,并为可能出现的采访问题和突发情况做好准备。然而,尽管早在拍摄前4个月就有BBC工作人员前来“踩点”,“预警”时间不可谓不充裕,而相关职能部门面对采访却依然是感性有余、理性不足,这足以证明应对方案并未做到位。

从总体来说,管理部门合理利用网络、微博、微信等新媒体,适度宣传自身正面形象和作为,打好提前量,塑造自身良好的公众形象,打造应对舆论质疑的良好公众基础,将薄弱地带夯实,则能够在面临蔓延全国的公共事件时,避免被当成典型,成为网络情绪的宣泄出口。

“火山口”往往形成于长时间低度延烧的公共事件中。 2012年秋冬武汉已多次出现“雾霾事件”,相关报道中即潜藏着“火山口”喷发的苗头;“BBC事件”前,武汉5000多个工地、多条地铁开挖给市民生活带来不便,“满城挖”不仅在网上流传,在全国“两会”期间就已出现在记者提问中;在旷日持久的“方崔大战”中,武汉转基因大米也被多次报道。尽管如此,相关单位并未及时回应。因此,相关单位建立健全的舆情监测机制,把握总体的舆情发展趋势,及时判断可能助推舆情波峰出现的事件,并依此做好应急预案,就显得尤为重要。

面对舆情的“火山口”,相关部门不能沉默以待,除对不足之处及时反省表明姿态外,对于夸大或不实的信息也要积极澄清,避免“背黑锅”。在武汉雾霾舆情喷发的“火山口”中,央视报道的焚烧厂附近小区因癌症死亡的人数中,还包括了因肝癌过世的死者。另外,空气“比砒霜毒900倍”的说法也没有得到明确的数据证实。而这显然与“焚烧致癌”并无太大相关,邀请相关专家及时对此辟谣,也应该成为政府面对“舆情危机”的重要选择,从而澄清报道中的疑点与不实之处,让往后的应对措施有确切的事实基础,并为此后改善性措施的披露创造良好的舆论环境。

BBC在2014年2月播发了《中国愚弄了世界》,但武汉相关部门很长时间都对此没有回应,“甚至连一句愤怒之下的谴责都没有”。这种长时间沉默成为很多网民不满和质疑的主因,而非报道中所提的债务问题。直到2014年7月底虽然有了主流媒体主动回应,却不免显得迟钝,客观上再次凸显了BBC的“愚弄”之效。

在公共事件中,其“火山口”往往成为社会情绪集体宣泄的出口。除在其发生前期的准备和预测外,在网络情绪宣泄的末期,相关部门也要拿出具体措施,改善出现“火山口”的公共事件所关注领域的问题。即使无法一蹴而就,但作为缓和网络情绪的主要手段,确是必不可少的“收尾”环节。若放任自流,不但“火山口”喷发频繁,对相关部门形象,也会造成持续性损伤。

相关单位建立健全的舆情监测机制,把握总体的舆情发展趋势,及时判断可能助推舆情波峰出现的事件,并依此做好应急预案,就显得尤为重要。

(彭酉婷: 中国传媒大学新闻学院)

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